Трудоустройство в Польше: чего ожидать гражданам Украины?

Изменения, произошедшие за последние 4 месяца в законодательстве Польши, можно назвать большим шагом навстречу трудовым мигрантам, а также бизнесменам из других стран. Давайте разберемся, что изменилось для наших соотечественников, которые планируют поехать на заработки в соседнюю страну или уже реализуют себя на ее территории.

А зачем что-то менять?

Экономика соседней страны развивается довольно стремительно, для нее характерен постоянный рост и полное отсутствие рецессии по данным на 2019 год. А пандемия коронавируса, затронувшая весь мир, хоть и повлияла на развитие страны, однако снизила уровень ВВП в ней лишь на 2,8%, тогда как другие европейские страны пострадали намного больше. Например, в Германии, Франции и Италии рецессия была на порядок выше и составила 5%, 8,3%, 8,8% соответственно. По прогнозам экспертов, 2022 год может стать удачным для страны и увенчаться ростом экономики на уровне 5,1% ВВП. Еще в октябре прошлого года исследования аналитиков компании Coface, специализирующейся на страховании и управлении торговыми рисками, позволили утверждать, что экономика Польши вышла на «допандемический уровень». Вполне логично, что с экономическим возрождением растет потребность в дополнительных кадрах. В последние годы Польша и так активно привлекала трудовых мигрантов для выполнения работ различного вида, однако сейчас все страны заинтересованы в выходе из кризиса, и поэтому конкуренция за рабочую силу ощущается особенно остро. Германия и Великобритания в этом аспекте являются наиболее явными конкурентами на мировом рынке за работников, и поэтому польским властям не оставалось ничего, кроме создания более привлекательных условий для трудовых мигрантов. С другой стороны, учитывая привлекательность этой страны для наших соотечественников и действительно большой отток граждан на работу именно в эту страну, упрощение процедуры трудоустройства было существенной потребностью украинских граждан. Это подтверждают результаты социологического опроса «Граждане Украины на польском рынке труда: опыт, вызовы и перспективы» (проведен еще в 2019 году EWL Group и Центром восточноевропейских исследований Варшавского университета). На вопрос: «Какие действия польских властей могли бы улучшить комфорт Вашей работы в Польше?» пункт «упрощение процедуры трудоустройства» отметили 43,9% респондентов, а «сокращение периода ожидания решения чиновников» — 36,9%.

Какие проблемы возникают на пути к мечте?

Несмотря на то, что законодательство Польши является одним из самых либеральных среди стран Европейского союза, некоторые трудности все же возникали раньше. Особенно это касалось так называемого второго шага иностранцев, речь идет о реализации желания граждан продлить свое пребывание и трудоустройство в этой стране. Именно на этом этапе люди сталкиваются с большим количеством правил, их запутанностью, целым списком требований, а также длительным сроком рассмотрения легализационных документов польскими властями. Когда люди хотят уехать на заработки в другую страну, то, скорее всего, они рассматривают такую возможность на долгосрочную перспективу и поэтому обязательно сталкиваются с этим. В 2020 году ситуация изменилась в лучшую сторону, однако эти изменения связаны с пандемией и носят временный характер. Их суть сводится к тому, что иностранным гражданам разрешили остаться в стране на более длительный промежуток времени, не требуя при этом продления легализационных документов или продления действующих. Понимая это, польское правительство все же решилось на внесение изменений в Закон об иностранцах.

Что изменилось?

Принятые польским Сеймом новеллы направлены на упрощение легализационных процедур, побуждающих иностранного работника подавать заявление на разрешение на временное или постоянное проживание в Польше (т.н. Karta Pobytu). А теперь обо всем по порядку.

Новое приглашение в Польшу на 2 года: что это такое?

Польские власти продлили до 24 месяцев срок, в течение которого граждане шести стран (Беларуси, России, Грузии, Армении, Молдовы, а также Украины) могут работать в Варшаве, Кракове, Люблине, Гданьске и других городах страны без разрешения на основании декларации о поручении работы (т.н. «освядчение»). Ранее этот срок составлял 6 месяцев. Об условиях сотрудничества по освядчению следует договариваться с посредниками или непосредственно с польской фирмой. Ранее освядчение выдавалось сотруднику и действовало в период, пока сотрудник занимает конкретную должность на конкретном заводе, в фирме и т.д. Сейчас же новое приглашение в Польшу на 2 года, которое выдается, — отличный шанс достичь поставленных перед собой целей. Ведь так намного проще добиться успехов в продвижении по карьерной лестнице. А это, в свою очередь, способствует положительной динамике роста заработной платы. Учитывая, что трудоустройство в Польше и так достаточно привлекательно для наших граждан, такие шаги навстречу со стороны власти трудно оценить по достоинству.

Сколько стоит подача заявления?

Стоимость подачи заявления выросла с 30 злотых до 70 злотых, однако в долгосрочной перспективе это намного выгоднее. Ведь сейчас новое приглашение в Польшу на 2 года выдается, а раньше оно выдавалось лишь на 6 месяцев.

Документированное место проживания и постоянный источник дохода: нужно ли указывать?

Нет, вместо этого будет достаточно информации о том, что заработок трудового мигранта не меньше минимальной заработной платы в Польше. На практике это означает, что иностранец не должен прилагать к документам условия аренды жилья или документ, подтверждающий право собственности на квартиру, когда подает на рассмотрение заявление на предоставление проживания в стране (постоянного или временного). Подтвердить уровень своего социального обеспечения гражданин Украины сможет, предоставив договор о трудоустройстве, в котором будет указана заработная плата.

Нужно ли оформлять новое разрешение при смене места работы?

Нет, в случае изменения названия занимаемой должности с сохранением перечня ее обязанностей или увеличения часов работы с пропорциональным увеличением заработной платы оформлять новое освядчение не нужно — приглашение на 2 года в Польшу будет действительным.

Сколько времени рассматривается вопрос о предоставлении разрешения на временное проживание?

Согласно новым нормам срок рассмотрения составляет 60 дней со дня устранения всех формальных недостатков в заявлении о предоставлении вида на жительство в первой инстанции.

Поправки к действующему законодательству призваны сократить бюрократию, ускорить процесс получения разрешения на работу в Польше и максимально ориентированы на человека. Упрощение документооборота призвано увеличить поток трудовых мигрантов в страну и позволить большему числу граждан Украины реализовать себя. Ведь Польша — страна возможностей, в которой каждый может найти себе занятие по душе, а схожесть менталитета, языка и лояльность работодателей к квалификационным требованиям к будущим сотрудникам делают ее еще более привлекательной для граждан нашего государства.